Aanbieding en leeswijzer

Aanbieding en voorstel

Terug naar navigatie - Aanbieding en voorstel

Hierbij bieden wij u ter vaststelling de jaarstukken 2023 aan. In 2023 hebben wij verschillende begrotingswijzigingen doorgevoerd; onder meer bij de voortgangsrapportage. Zoals in de gewijzigde begroting was voorzien, heeft de gemeente Staphorst de jaarrekening afgesloten met een positief resultaat van afgerond 2,2 miljoen euro. In het volgende hoofdstuk "samenvatting" treft u de belangrijkste cijfers aan die tot dit resultaat hebben geleid, aangevuld met analyses. 

Hieronder lichten we enkele ontwikkelingen uit 2023 uit.

Onregelmatigheid rijksuitkeringen
Het rijk verstrekt uitkeringen aan gemeenten steeds meer op incidentele basis. Dat maakt het lastig deze te besteden. Gemeenten zijn namelijk verplicht hun structurele lasten te dekken met structurele baten. Bovendien wordt een groot deel van de rijksuitkeringen pas aangekondigd nadat gemeenten hun begrotingen hebben opgesteld. Om deze reden hebben wij gedurende het jaar de begroting positief bijgesteld.

Vluchtelingen
De opvanglocatie voor de ontheemden uit Oekraïne hebben we uitgebreid met extra units. In het voormalig hotel Waanders heeft de gemeente tijdelijke huisvesting voor statushouders gerealiseerd. Deze locatie valt onder de Hotel- en Accommodatieregeling (HAR). Daarnaast was de gemeente Staphorst betrokken bij de tijdelijke opvang van evacuees uit Soedan voor een periode van ca. 10 weken.

Wonen, verkeer en energie
In 2023 heeft de gemeente doorgepakt op het gebied van woningbouw in alle kernen. 
Zo is de eerste fase van het woningbouwgebied Rouveen Zuid bouwrijp gemaakt en zijn we al bezig met de volgende fase. In IJhorst West (Poeleweg)hebben we nagenoeg alle kavels overgedragen.
De gemeente heeft daarnaast een fietspad aangelegd aan de J.J. Gorterlaan. De raad heeft besloten om vier fietspaden nader uit te werken. De Stadsweg is toegevoegd aan de voorgestelde fietspaden. 
Ook op het gebied van energie heeft de gemeente stappen gezet. Van 15 mei t/m 31 december 2023 was de isolatiesubsidie voor doe-het-zelvers van kracht. Een aantal inwoners heeft hiervan gebruik gemaakt. Daarnaast hebben huishoudens advies gekregen over energie besparen en/of het verduurzamen van hun huis.

Controleverklaring accountant
De jaarrekening 2023 is voorzien van een goedkeurende controleverklaring over de getrouwheid en rechtmatigheid. 

Voorstel
Met deze jaarstukken verwachten wij u een goed inzicht te geven in de resultaten over het jaar 2023 en zien uw reactie daarop met belangstelling tegemoet.
Wij stellen u voor:

  • de jaarstukken (jaarverslag en jaarrekening) over het jaar 2023 vast te stellen;
  • van het rekeningresultaat € 158.000 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen voor de energietoeslag die opengesteld is tot juli 2024;
  • het niet bestemde deel van het rekeningresultaat van € 2.019.000  toe te voegen aan de algemene reserves.

Staphorst, 28 mei 2024

Het college van burgemeester en wethouders van Staphorst

Leeswijzer

Terug naar navigatie - Leeswijzer

De begroting 2023 vormt de basis voor de jaarrekening 2023.

Burgemeester en wethouders leggen met deze jaarstukken verantwoording af over welk beleid gerealiseerd is in 2023 en welke middelen daarvoor zijn ingezet. Zo kan er worden vastgesteld in hoeverre het gerealiseerde beleid en de ingezette middelen over 2023 afwijken van wat er in de programmabegroting stond geraamd, en wat daarvoor de redenen zijn. De jaarstukken zijn gebaseerd op de programmabegroting 2023. Dit geeft een goede vergelijking tussen de rekening en de begroting en ondersteunt uw raad bij de uitvoering van de controlerende rol.

De jaarstukken 2023 bestaan uit drie delen:

Deel I | Jaarverslag 2023
Uitkomsten en analyse
In het hoofdstuk "samenvatting" treft u in samenvattende vorm de financiële uitkomsten van de jaarrekening 2023 aan. Hierin wordt ook een korte toelichting gegeven op de stand van de vrij besteedbare reserves.

Programma's
In de programma's treft u per programma aan: 

  • wie bestuurlijk verantwoordelijk (portefeuillehouder) is;
  • wat er is bereikt (verantwoording op de speerpunten zoals opgenomen in de begroting 2023);
  • wat het heeft gekost, inclusief een globale analyse van de belangrijkste verschillen per programma.

Paragrafen
Naast de tien programma’s kent de gemeente negen paragrafen. Deze paragrafen betreffen onderwerpen en beleidslijnen die meerdere of alle programma’s aangaan. Naast de acht verplichte paragrafen is er ook een paragraaf vluchtelingen opgenomen. In deze paragraaf worden de gevolgen van de opvang van vluchtelingen beschreven en cijfermatig toegelicht. 

Samenvatting financiële positie
Hierin wordt het verloop van de algemene- en bestemmingsreserves gepresenteerd en wordt de financiële positie van de gemeente uitgedrukt in kengetallen.

Deel II | Jaarrekening 2023
In de jaarrekening worden de gemeentefinanciën toegelicht. Deze bevat:

  1. een samenvatting en gedetailleerde analyses per programma van de jaarrekening ten opzichte van de begroting en een uiteenzetting van de reservepositie
  2. de balans
  3. het overzicht baten en lasten
  4. de toelichtingen:
    • grondslagen voor waardering en resultaatbepaling;
    • overzicht van baten en lasten;
    • presentatie algemene dekkingsmiddelen;
    • overzicht incidentele lasten en baten;
    • analyse begrotingsafwijkingen;
    • recapitulatie reserves en voorzieningen.

    5. rechtmatigheidsverantwoording

Deel III | Bijlagen

  1. SiSa-bijlage
  2. Taakvelden
  3. Overzicht van investeringskredieten (projecten)
  4. Overzicht van incidentele budgetten
  5. Indicatoren
  6. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant