Uitgaven

7,78%
€ -5.085.865
7,78% Complete

Inkomsten

1,01%
€ 665.299
1,01% Complete

Saldo

688,1%
€ -4.420.566

Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme

Uitgaven

7,78%
€ -5.085.865
7,78% Complete

Inkomsten

1,01%
€ 665.299
1,01% Complete

Saldo

688,1%
€ -4.420.566

Speerpunten

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten

5.1 Optimaal, functioneel, breed en toekomstbestendig faciliteitengebruik voor beweging en sport

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten - 5.1 Optimaal, functioneel, breed en toekomstbestendig faciliteitengebruik voor beweging en sport

Collegeprogramma 2022-2026 Bouwen en Verbinden:

We hechten, vanuit het belang van gezondheid, veel waarde aan beweging en sport. Vanuit dat belang zien we graag dat bestaande faciliteiten voor beweging of sport optimaal worden benut, waarbij budgetten effectief en doelmatig worden besteed. We starten een verkenning naar mogelijkheden (en initiatieven) om faciliteiten optimaler, functioneler, breder en toekomstbestendig te kunnen benutten en inzicht te krijgen in wat daarvoor nodig is.

Wat willen we bereiken?
Sportaccommodaties hebben een belangrijke plek in onze samenleving. Naast bewegen en sporten is er ook ruimte voor ontmoeten. Daarom willen we dat de faciliteiten voor bewegen en sporten optimaal, functioneel, breed en toekomstbestendig gebruikt worden.

Wat gaan we daarvoor doen?
We onderzoeken waar mogelijkheden en initiatieven liggen om faciliteiten optimaler, functioneler, breder en toekomstbestendiger te benutten. Dat kan bijvoorbeeld door de faciliteiten voor meerdere doelgroepen toegankelijk te maken door het zogenaamde ‘open club’ concept, waarbij een accommodatie van een vereniging de ontmoetingsplek wordt voor alle buurtbewoners (leden en niet-leden). Dat kan bijvoorbeeld ook door het verduurzamen van gemeentelijke sportaccommodaties (gebouwen en velden). Daarnaast willen we ook kijken of en op welke manier de gemeentelijke accommodaties multifunctioneler kunnen worden ingezet.

Stand van zaken begroting 2026
De waarde van beweging en sport wordt steeds belangrijker in het kader van het behalen van verschillende gezondheidsdoelstellingen. Tegelijkertijd zien we dat sportaccommodaties tegen grenzen aanlopen vanwege de groei van het aantal huishoudens in de gemeente. Om sporten en bewegen te blijven aanmoedigen en hier voldoende ruimte voor te bieden is het van belang dat het voorzieningenniveau blijft meegroeien met de opgaven voor woningbouw. 
Voor de begroting van 2026 zijn de volgende zaken van belang:  

1. Aan de raad is voorgesteld om een multifunctioneel complex Noorderslag te realiseren door de aanleg van twee kunstgrasvelden en het verbeteren van de huidige natuurgrasvelden. Bij een positief besluit door de raad zal de aanleg in de zomer van 2026 plaatsvinden.  

2. Er wordt onderzoek gedaan n.a.v. motie 164 over het concentreren van sport bij de Tippe. Het onderzoek levert een rapportage op van alle wensen, kansen en knelpunten voor toekomstige gebruikers. Dit zal geprojecteerd worden in een ruimtelijke indeling.  

3. Het zwembad heeft inmiddels in samenwerking Staphorst Beweegt Collectief padelbanen aangelegd op het terrein. De sportfaciliteiten bij het zwembad zijn daardoor verder vergroot. Met de uitdaging rondom de nieuwe omgevingswet en verduurzaming zal er verder onderzoek plaatsvinden naar een toekomstbestendig zwembad.  

4. De accommodatie van SC Rouveen loopt tegen grenzen van capaciteit aan. Er zal verder onderzoek plaatsvinden om vervolgens een toekomstvisie aan de raad te kunnen voorleggen.  

5. In 2026 zal er opnieuw een onderzoek plaatsvinden naar de vitaliteit van de sportverenigingen. Dit onderzoek zal via een samenwerkingsverband in de regio worden uitgezet. 

5.2 Inclusief sporten en aanjagen sport- en bewegingsonderwijs

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten - 5.2 Inclusief sporten en aanjagen sport- en bewegingsonderwijs

Collegeprogramma 2022-2026 Bouwen en Verbinden:

We willen dat beweging en sport voor iedereen toegankelijk is. Iedereen moet de mogelijkheid hebben mee te doen, ook mensen met een beperking. Inclusief sporten dragen wij een warm hart toe. We vinden het belangrijk dat in het onderwijs voldoende aandacht is voor beweging en sport. De gemeente heeft een verbindende rol in het stimuleren van kwalitatief goed bewegingsonderwijs.

Wat willen we bereiken?
In de afgelopen periode is samen met partijen in de samenleving het Vitaliteitsakkoord opgesteld. Het Vitaliteitsakkoord geeft invulling aan acht doelstellingen op het gebied van bewegen, sport en preventie. Met de thema’s ‘inclusief bewegen en sporten’ en ‘van jongs af aan vaardig in bewegen’ van het Vitaliteitsakkoord maken we beweeg- en sportaanbod voor iedereen in de gemeente Staphorst toegankelijk. Door ook vanaf jonge leeftijd kwalitatief en voldoende bewegingsonderwijs aan te bieden, willen we iedereen een leven lang laten bewegen en sporten.

Wat gaan we daarvoor doen?
We geven verdere invulling aan de uitvoeringsagenda van het Vitaliteitsakkoord. Hierin is de buurtsportcoach onmisbaar. Daarom investeren we in de inzet van de combinatiefunctionaris/buurtsportcoach door minimaal aan de landelijke fte-norm te voldoen. We stellen buurtsportcoaches aan met de focus op verschillende aandachtsgebieden, zoals onderwijs, sportverenigingen, ouderen en inclusief sporten.

Stand van zaken begroting 2026
In 2024 is het team van buurtsportcoaches uitgebreid naar 2,7 FTE, waarbij het aanbod van sport- en beweegactiviteiten is uitgebreid naar een aanbod voor alle doelgroepen. Ook voor 2026 ontvangen we een SPUK-regeling voor de inzet van de brede regeling combinatiefunctie. Deze SPUK-regeling richt zich op een cofinanciering tussen het Rijk en de gemeente. Het is van belang om deze inzet te behouden om verder te bouwen aan verschillende doelstellingen en de beweegactiviteiten nog meer uit te breiden. Daarnaast hebben de buurtsport- en beweegcoaches een belangrijke verbindende rol in het stimuleren van goed bewegingsonderwijs, toeleiding naar sport- en beweegactiviteiten en het verbinden van sporten en bewegen aan andere maatschappelijke thema's. Zo dragen we bij aan de doelstelling dat iedere inwoner in beweging komt.

De afgelopen periode hebben we ingezet op een aantal inclusieve activiteiten als shufflesports en klauterkooi. Ook voor 2026 willen we op deze activiteiten blijven inzetten, zodat er een laagdrempelig en toegankelijk aanbod is. Het project 'Inclusief bewegen en sporten' draagt hier ook een steentje aan bij. De projectperiode loopt t/m 2026. In 2026 zullen er nog concrete initiatieven uitgerold worden in het belang van een inclusieve sportomgeving. Ook zal er gekeken worden hoe we de uitkomsten van het project verder kunnen borgen. Begin 2026 zal er weer aandacht zijn voor thema 'bijzondere prestaties inspireren' door de organisatie van een sportersavond. De plannen voor deze avond zullen nog verder worden ingevuld. 

5.3 Inzet behoud cultureel erf- en gedachtegoed

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten - 5.3 Inzet behoud cultureel erf- en gedachtegoed

Collegeprogramma 2022-2026 Bouwen en Verbinden:

Cultuur maakt Staphorst uniek en is diep geworteld en verweven in onze samenleving. Onze identiteit en eigenheid willen we behouden. Wij stimuleren deelname aan culturele activiteiten door scholen. Wij willen de krachten bundelen als het gaat om (lokale) initiatieven tot verspreiding van kennis over de Staphorster historie, cultuur en erfgoed, zowel voor onze inwoners als voor bezoekers. We zien graag dat vanuit de samenleving de Staphorster cultuur, erfgoed en cultureel gedachtegoed niet alleen wordt behouden, maar ook wordt meegegeven aan de volgende generaties.
We zijn trots op onze cultuur en we willen graag een platform bieden om het behoud ervan te steunen.

Wat willen we bereiken?
We willen bereiken dat het binnenschoolse aanbod voor cultuureducatie wordt uitgebreid en verdiept en daarnaast ook breder in de samenleving (buiten de school) vorm gaat krijgen.

Wat gaan we daarvoor doen?
Om het uitdragen van onze cultuur te borgen en verstevigen, zullen wij verbinding zoeken binnen het culturele veld en de Staphorster samenleving. Dit kan gerealiseerd worden door de cultuurcoach een bredere rol te geven dan alleen binnen het basisonderwijs, wat nu het geval is. Geïnvesteerd zal worden in de inzet van een cultuurcoach in de positie als verbinder en aanjager van culturele initiatieven binnen de samenleving.

Stand van zaken begroting 2026
Er zijn voor cultuureducatie op het gebied van erfgoed verschillende initiatieven waar de scholen mee bezig zijn, zoals “De 20e eeuw in 20 verhalen” en “kiek es achterumme”. Deze initiatieven worden in 2026 verder op elkaar afgestemd en gemoderniseerd. Het einddoel hierbij is een doorgaande lijn erfgoed voor het basisonderwijs.  

In 2026 zetten we verdere stappen om de cultuurnota tot uitvoering te brengen. Bij het opzetten en uitvoeren van culturele projecten wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de identiteit en eigenheid van Staphorst. Daarnaast wordt actief de samenwerking gezocht met partners binnen het hele sociale domein. Zo zorgen we ervoor dat cultuur niet alleen toegankelijk is voor alle inwoners, maar ook inhoud krijgt en breder verspreid wordt binnen de gemeenschap. Op deze manier stimuleren we actieve deelname én vergroten we de zichtbaarheid en beleving van cultuur. 

5.4 Versterking natuur- en recreatiegebieden, vitale vakantieparken

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten - 5.4 Versterking natuur- en recreatiegebieden, vitale vakantieparken

Collegeprogramma 2022-2026 Bouwen en Verbinden:

We willen toegankelijke natuur- en recreatiegebieden, waarin de beleving, in goede balans voor zowel inwoners als recreanten, wordt versterkt. We zetten ons in voor vitale vakantieparken. Dat kan betekenen dat door de eigenaren een revitaliseringslag gemaakt moet worden. Bij het revitaliseren van vakantieparken staat de functie van recreatie voorop en wordt permanente bewoning aangepakt.

Wat willen we bereiken?
Natuur- en recreatiegebieden moeten voor zowel inwoners als recreanten toegankelijk zijn. We willen een beter toeristisch recreatief klimaat, waarbij er meer samenhang is tussen samen doen en ambitie en waarbij de belangen van inwoners en recreanten met elkaar in evenwicht zijn. Een actualisatie van het fiets- en wandelnetwerk dat de komende tien jaar meekan, draagt hieraan bij. We hanteren het uitgangspunt dat vakantieparken hun recreatieve functie behouden en dat alle vakantieparken een kansrijk en vitaal niveau bereiken.

Wat gaan we daarvoor doen?
Om de niet-vitale vakantieparken te versterken, wordt een provincie dekkende aanpak gehanteerd. Het expertisecentrum Vitale Vakantieparken Overijssel biedt daarbij ondersteuning. Eigenaren van vakantieparken zullen in bepaalde gevallen een vitaliseringsslag moeten maken en daarin hebben wij een sturende en aanjagende rol.

Binnen het Project Vitale Vakantieparken gaan we verder op het reeds ingeslagen pad tot vitalisering van de vakantieparken in IJhorst. We gaan in gesprek met de verschillende (verenigingen van) eigenaren en ondernemers en we stimuleren uitvoeringsgerichte vitaliseringsplannen per park. We komen met een voorstel tot aanpak van permanente bewoning.

Stand van zaken begroting 2026
We vervolgen het toeristisch recreatieve spoor waarmee we de parkeigenaren en besturen stimuleren in de ontwikkeling van hun park. De inventarisatie van het parkgebruik uit 2025 gebruiken we om op maat hulp te bieden aan individuele bewoners. We blijven monitoren op inschrijving in de BRP. We volgen de ontwikkelingen rondom de voorgenomen Instructieregel permanente bewoning recreatiewoningen.  

5.5 Verlagen administratieve lastendruk

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Speerpunten - 5.5 Verlagen administratieve lastendruk

Collegeprogramma 2022-2026 Bouwen en Verbinden:

We kijken naar mogelijkheden om de administratieve lastendruk voor passende initiatieven door verenigingen op gebied van sport, cultuur, recreatie en toerisme te verminderen.

Wat willen we bereiken?
We willen bereiken dat administratieve lastendruk geen belemmering vormt voor (het indienen en ontplooien van) passende initiatieven op gebied van sport, cultuur, recreatie en toerisme. Daar waar de lastendruk als fors wordt ervaren, willen we onderzoeken waarin en op welke manier we de lastendruk kunnen verlagen.

Wat gaan we daarvoor doen?
We gaan met organisatoren van evenementen of andere initiatiefnemers in gesprek om hun ervaringen op te halen. We willen inzicht in hoe zij de administratieve lastendruk ervaren en waar die lastendruk het grootst is en mogelijk zelfs belemmerend werkt. Vervolgens onderzoeken we waar lastendruk weggenomen of verlaagd kan worden. Daarbij nemen we het gehele vergunningproces in ogenschouw, vanaf het eenvoudig(er) aanvragen van een vergunning, tot het verstrekken van de eenvoudig(ere) vergunning – alles binnen de mogelijkheden en kaders die er zijn.

Daarnaast wordt gekeken naar de mogelijkheden wat betreft het eenvoudiger indienen van een vergunningaanvraag door middel van automatisering.

Over het concept-evenementenbeleid gaan we in gesprek met de jongerenraad en de organisaties. Nadat de APV is vastgesteld leggen we het evenementenbeleid ter vaststelling voor aan de raad en maken we een uitvoeringsprogramma.

Stand van zaken begroting 2026
In 2024 zijn er informatieavonden gehouden door het interne team rondom APV- en evenementenvergunningen met o.a. externe hulpdiensten en organisatoren van activiteiten/evenementen. Er is geïnventariseerd waar de grootste knelpunten zaten qua administratie bij het indienen van een aanvraag voor een vergunning. Dit dient als input voor het evenementenbeleid en voor de aanpassing van processen. 

Wat mag sport, cultuur, recreatie en toerisme ons kosten?

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Wat mag sport, cultuur, recreatie en toerisme ons kosten?
Exploitatie Meerjarenbegroting 2025 - Jaarschijf 2026 Begroting 2026 Verschil Begroting 2026 vs MJB 25 jaarschijf 26 Meerjarenbegroting 2026 - Jaarschijf 2027 Meerjarenbegroting 2026 - Jaarschijf 2028 Meerjarenbegroting 2026 - Jaarschijf 2029
Lasten -4.701.286 -5.085.865 -384.579 -5.067.828 -5.233.860 -5.337.377
Baten 227.973 240.992 13.019 244.082 247.218 237.401
Saldo van baten en lasten voor bestemming -4.473.313 -4.844.873 -371.560 -4.823.747 -4.986.642 -5.099.976
Onttrekkingen 424.307 424.307 0 202.307 202.307 202.307
Mutaties reserves 424.307 424.307 0 202.307 202.307 202.307

Afwijkingen toegelicht

Terug naar navigatie - Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme - Afwijkingen toegelicht
Omschrijving  (bedragen x € 1.000) Voordeel Nadeel
Onderstaand worden de verschillen groter dan € 10.000 tussen de meerjarenschijf 2026 uit de begroting 2025-2028 versus de huidige begroting 2026 geanalyseerd.
Kadernota 2026 - Groenonderhoud aanbesteding
De eerder geldende contracten voor het beheer en onderhoud van de gemeentelijke groenvoorzieningen zijn per 1 maart 2025 beëindigd. Voor de nieuwe contractperiode is een Europese aanbestedingsprocedure doorlopen. De ingediende inschrijvingen liggen echter aanzienlijk hoger dan de eerdere contractbedragen. Deze stijging is het gevolg van marktconforme prijsontwikkelingen en een uitbreiding van het te onderhouden areaal.  
  256

Kadernota 2026 - Herijking groenbeheerplan (incidenteel - onttrekking reserve)
Het huidige groenbeheerplan loopt af in 2025. Voor de periode 2026-2030 wordt er opnieuw een groenbeheerplan opgesteld. Binnen dit plan kan de gemeenteraad opnieuw keuzes maken ten aanzien van de kwaliteitsniveaus van het te onderhouden groen. 

  35
Indexering subsidies
Hogere indexatie subsidies conform subsidieregeling
  17

Loonkosten
De doorbelasting van de loonkosten naar de taakvelden leidt tot mutaties in programma's. De totale loonsombegroting  is nader toegelicht en geanalyseerd in de paragraaf bedrijfsvoering.

54  
Voorziening groot onderhoud gebouwen
De jaarlijkse dotatie aan de voorziening groot onderhoud wordt bepaald aan de hand van het meerjarig beheersplan. In de oorspronkelijke raming van het (meerjarig) beheersplan is een aantal aanpassingen doorgevoerd. Voor een toelichting wordt verwezen naar de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen.
14  

Voortgangsrapportage 2025 - extra dotatie MCR Rouveen
Met betrekking tot MCR Rouveen is het nieuwe Meerjaren Onderhouds Programma (MJOP) aangevuld met de onderhoudskosten van technische installaties. De jaarlijkse dotatie aan de voorziening groot onderhoud moet worden verhoogd. 

  15
Voortgangsrapportage 2025 - Cultuureducatie
In de voortgangsrapportage zijn extra middelen bijgeraamd voor algemene muzikale vorming (AMV) op de scholen, deze bijraming heeft een structureel karakter. De kosten van cultuureducatie hangen samen met een provinciale subsidie, deze is aangevraagd en toegekend voor de jaren 2025-2028.

13

33

 

Bibliotheekvoorzieningen
In november 2024 is er een specifieke uitkering toegekend voor het versterken van de bestaande bibliotheekvoorzieningen.
In de septembercirculaire 2024 zijn er middelen (€ 100.000) beschikbaar gesteld en geparkeerd op het budget onvoorziene uitgaven voor de zorgplicht van de bibliotheekvoorzieningen. Deze incidentele middelen zijn in de begroting 2026 onttrokken aan het budget onvoorziene uitgaven. 
  100