Sitemap

Begroting 2019	Blz. 1
Begroting 2019	Blz. 2
Programma’s	Blz. 3
Aanbieding	Blz. 4
Aanbieding	Blz. 5
Procedure behandeling begroting 2019 en meerjarenraming 2020 - 2022	Blz. 6
Uitgangspunten kerncijfers	Blz. 7
Samenvatting	Blz. 8
Financiële samenvatting 2019 - 2022	Blz. 9
Beleidsmatige samenvatting	Blz. 10
Programma 0 - Algemeen bestuur en organisatie	Blz. 11
Programma 0 - Algemeen bestuur en organisatie	Blz. 12
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 13
Beleidskader	Blz. 14
Ambities	Blz. 15
Zelfstandigheid	Blz. 16
We blijven aangesloten bij lopende samenwerkingsverbanden	Blz. 17
Ondersteuning initiatieven	Blz. 18
Het ondersteunen van initiatieven in de samenleving	Blz. 19
Goed werkgeverschap	Blz. 20
Aanpassen/verbeteren arbeidsvoorwaarden	Blz. 21
Banen realiseren in het kader van de wet banenafspraak	Blz. 22
Opleiding en ontwikkeling van medewerkers	Blz. 23
Opstellen arbobeleidsplan voor de periode 2019-2023	Blz. 24
Verbeteren HR gesprekscyclus	Blz. 25
Inperken inhuur	Blz. 26
Inperken externe inhuurkrachten tot maximaal 10%	Blz. 27
Dienstverlening	Blz. 28
Organiseren van een klankbordgroep, panel of platform	Blz. 29
Steeds meer producten en diensten bieden we digitaal aan	Blz. 30
We gaan onderzoek doen naar het inzetten van WhatsApp (voor bedrijven) en een chatfunctie op de website	Blz. 31
We nemen deel aan de burger- en ondernemerspeiling van ‘Waarstaatjegemeente’	Blz. 32
We onderzoeken wat de wensen van onze inwoners en ondernemers zijn en passen onze dienstverlening daarop aan	Blz. 33
We zijn online dichterbij, meer zichtbaar en beter bereikbaar door de inzet van social media	Blz. 34
Indicatoren	Blz. 35
Wat mag algemeen bestuur en organisatie ons kosten?	Blz. 36
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 37
Voortgang investeringen	Blz. 38
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 39
Programma 1 - Openbare orde en veiligheid	Blz. 40
Programma 1 - Openbare orde en veiligheid	Blz. 41
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 42
Beleidskader	Blz. 43
Ambities	Blz. 44
Wijkagenten	Blz. 45
Opstellen integraal veiligheidsbeleid & uitvoeringsplan m.b.t. wijkagenten	Blz. 46
Veiligheidsbeleving	Blz. 47
Opstellen integraal veiligheidsbeleid & uitvoeringsplan m.b.t. veiligheidbeleving	Blz. 48
Behoud voorzieningen	Blz. 49
Behoud van de hulpverleningsposten en bewaken aanrijtijden	Blz. 50
Veiligheid	Blz. 51
Opstellen integraal veiligheidsbeleid en uitvoeringsplan	Blz. 52
We vragen onze inwoners zelf een bijdrage te leveren aan een veilige woon- en leefomgeving	Blz. 53
Voorlichting en bewustwording	Blz. 54
Samen met de betrokken partijen blijven we werken aan een veilige en rustige jaarwisseling in de gemeente	Blz. 55
Indicatoren	Blz. 56
Wat mag openbare orde en veiligheid ons kosten?	Blz. 57
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 58
Voortgang investeringen	Blz. 59
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 60
Programma 2 - Verkeer en vervoer	Blz. 61
Programma 2 - Verkeer en vervoer	Blz. 62
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 63
Beleidskader	Blz. 64
Ambities	Blz. 65
A28	Blz. 66
Actieve deelname aan het MIRT onderzoek	Blz. 67
Voor een nieuwe aansluiting op de rijksweg A28 wordt een college- en raadsvoorstel opgesteld	Blz. 68
Openbaar vervoer	Blz. 69
Onderzoek uitbreiding of aanpassing lijn 40	Blz. 70
Bereikbaarheid	Blz. 71
Wij gaan na of er behoefte is aan meer aanvullende voorzieningen	Blz. 72
Treinhalte	Blz. 73
Bij een positief besluit over uitbreiding dienstregeling Leeuwarden – Zwolle zal de mogelijke realisatie van een station in Staphorst verder worden voorbereid	Blz. 74
Haven	Blz. 75
Bepalen mate van deelname uitbreiding haven Meppel, afhankelijk van de uitkomsten van een onderzoek naar de voordelen voor Staphorster bedrijven/ondernemingen	Blz. 76
Ontsluiting Rouveen	Blz. 77
In gesprek met de dorpsraad Rouveen en vragen naar hun wensen en ideeën over de verkeersafwikkeling in Rouveen	Blz. 78
Fietsplan	Blz. 79
Het huidige fietsplan actualiseren	Blz. 80
Indicatoren	Blz. 81
Wat mag verkeer en vervoer ons kosten?	Blz. 82
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 83
Voortgang investeringen	Blz. 84
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 85
Programma 3 - Economie en ondernemen	Blz. 86
Programma 3 - Economie en ondernemen	Blz. 87
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 88
Beleidskader	Blz. 89
Ambities	Blz. 90
Bedrijventerreinen	Blz. 91
Er wordt ingezet op een spoedige realisatie van de bedrijventerreinen De Esch IV en V	Blz. 92
Startende ondernemers	Blz. 93
Informatieve bijeenkomsten organiseren voor ondernemers eventueel samen met het onderwijs	Blz. 94
We onderzoeken waar startende ondernemers behoefte aan hebben via een enquête en/of het houden van interviews	Blz. 95
Winkelhart	Blz. 96
De gemeente onderhoudt contact met ondernemers-verenigingen, participeert, ondersteunt en faciliteert	Blz. 97
De gemeente onderzoekt samen met de OSR de subsidiemogelijkheden	Blz. 98
De OSR stelt een detailhandelsvisie op	Blz. 99
Verkeersveiligheid winkelcentrum	Blz. 100
De gemeente onderhoudt contact met ondernemers-verenigingen, participeert, ondersteunt en faciliteert	Blz. 101
De gemeente onderzoekt samen met de OSR de subsidiemogelijkheden	Blz. 102
De OSR stelt een detailhandelsvisie op	Blz. 103
Nieuwe bestemmingen	Blz. 104
Indien agrarische bebouwing vrijkomt, kent de gemeente via de beleidsdocumenten Rood voor Rood en Vrijkomende Agrarische bebouwing kaders voor hergebruik van deze percelen/bebouwing	Blz. 105
Indicatoren	Blz. 106
Wat mag economie en ondernemen ons kosten?	Blz. 107
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 108
Voortgang investeringen	Blz. 109
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 110
Programma 4 - Onderwijs	Blz. 111
Programma 4 - Onderwijs	Blz. 112
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 113
Beleidskader	Blz. 114
Ambities	Blz. 115
Basisonderwijs	Blz. 116
Uitvoering bestuursopdracht Primair Onderwijs	Blz. 117
Vakonderwijs	Blz. 118
Inventariseren bij het onderwijsveld en ondernemers of er behoefte is aan vakonderwijs	Blz. 119
Bibliotheken	Blz. 120
Behouden steunpunt in Rouveen (bibliotheek)	Blz. 121
Uitvoering geven aan het gesloten convenant laaggeletterdheid	Blz. 122
Updaten 'Visiedocument' op de bibliotheek in de gemeente Staphorst	Blz. 123
Indicatoren	Blz. 124
Wat mag onderwijs ons kosten?	Blz. 125
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 126
Voortgang investeringen	Blz. 127
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 128
Programma 5 - Sport, cultuur, recreatie en toerisme	Blz. 129
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 130
Beleidskader	Blz. 131
Ambities	Blz. 132
Nieuw sport- en beweegbeleid	Blz. 133
Opstellen nieuw beleid om het bewegen en sporten van inwoners te stimuleren	Blz. 134
Bewegen in de openbare ruimte	Blz. 135
Openbare ruimten aantrekkelijker inrichten om bewegen en sporten te stimuleren	Blz. 136
Sport- en beweegvoorzieningen online in kaart brengen	Blz. 137
Culturele vormingsactiviteiten	Blz. 138
Formuleren nieuwe visie op kunst en cultuur	Blz. 139
Entree Staphorst	Blz. 140
Project culturele hart van Staphorst	Blz. 141
Project kop Muldersweg	Blz. 142
Stimuleren cultureel erfgoed	Blz. 143
Creëren kunstroute	Blz. 144
Wandelroute opzetten met Museum Staphorst en de Monumentenadviesraad	Blz. 145
Recreatiegebied	Blz. 146
Ontwikkelen aantrekkelijke recreatiegebieden	Blz. 147
Verblijf en recreatie	Blz. 148
Uitwerking concrete plannen verblijf & recreatie gemeente Staphorst	Blz. 149
Natuurgebied	Blz. 150
Opstellen plan voor een goed en toegankelijk natuurgebied	Blz. 151
Indicatoren	Blz. 152
Wat mag sport, cultuur, recreatie en toerisme ons kosten?	Blz. 153
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 154
Voortgang investeringen	Blz. 155
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 156
Programma 6 - Sociaal domein	Blz. 157
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 158
Beleidskader	Blz. 159
Ambities	Blz. 160
Ontschotting decentralisaties	Blz. 161
Vorming van één toegang 0-100	Blz. 162
Mantelzorgers	Blz. 163
Mantelzorgers	Blz. 164
Ondersteuning lokale initiatieven	Blz. 165
Ondersteuning lokale initiatieven	Blz. 166
Dagbesteding ouderen	Blz. 167
Dagbesteding ouderen	Blz. 168
Lokaal actieplan	Blz. 169
Lokaal actieplan: waardig ouder worden	Blz. 170
Verbeteren zorg en ondersteuning	Blz. 171
Verbeteren zorg en ondersteuning	Blz. 172
Preventief jeugdbeleid	Blz. 173
Preventief jeugdbeleid	Blz. 174
Kwaliteit jeugdzorg	Blz. 175
Kwaliteit jeugdzorg	Blz. 176
Begeleid wonen	Blz. 177
Begeleid wonen	Blz. 178
Reestmond	Blz. 179
Reestmond	Blz. 180
StaphorstWerkt!	Blz. 181
StaphorstWerkt!	Blz. 182
Werkzoekenden	Blz. 183
Werkzoekenden	Blz. 184
Integratiebeleid nieuwkomers	Blz. 185
Integratiebeleid nieuwkomers	Blz. 186
Armoedebestrijding	Blz. 187
Armoedebestrijding	Blz. 188
Schuldhulpverlening	Blz. 189
Schuldhulpverlening	Blz. 190
Indicatoren	Blz. 191
Wat mag het sociaal domein ons kosten?	Blz. 192
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 193
Voortgang investeringen	Blz. 194
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 195
Programma 7 - Gezondheid en milieu	Blz. 196
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 197
Beleidskader	Blz. 198
Ambities	Blz. 199
Gezonde leefstijl	Blz. 200
Afspraken maken met het onderwijs om te komen tot 'gezonde scholen'	Blz. 201
Opstellen 'Lokaal gezondheidsplan'	Blz. 202
Platform Alcohol&Drugs verbreden naar platform Lokaal Gezondheidsbeleid	Blz. 203
Aanpak alcoholmisbruik en drugsgebruik	Blz. 204
Aanbieden preventieprogramma t.a.v. alcohol-, drugs- en schermgebruik	Blz. 205
Beleid gezondheid	Blz. 206
Gezondheidsaspect aandacht geven in de notities die daarover worden opgesteld	Blz. 207
Energieneutraal	Blz. 208
Opstellen uitvoeringsprogramma grootschalige energieopwekking	Blz. 209
Energietransitie	Blz. 210
Uitkomsten energieopwekking blijven zoveel mogelijk binnen de samenleving	Blz. 211
Zorgvuldige en spaarzame omgang energie	Blz. 212
Zonne-energie	Blz. 213
Verduurzamen	Blz. 214
Opstellen uitvoeringsprogramma verduurzamen gemeentelijk vastgoed (energieneutraal)	Blz. 215
Integrale aanpak	Blz. 216
Afvalstromen	Blz. 217
Continueren huidig systeem van omgekeerd inzamelen	Blz. 218
Indicatoren	Blz. 219
Wat mag gezondheid en milieu ons kosten?	Blz. 220
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 221
Voortgang investeringen	Blz. 222
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 223
Programma 8 - Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening	Blz. 224
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 225
Beleidskader	Blz. 226
Ambities	Blz. 227
Woningbouw de Slagen	Blz. 228
Regelmatig overleg met de ontwikkelaar m.b.t. woningbouw de Slagen	Blz. 229
Behoefte woningbouw	Blz. 230
Woononderzoek en herijking van de Woonvisie	Blz. 231
Koop- en huurwoningen	Blz. 232
Overleg met (project)-ontwikkelaars en woonstichting Vechthorst over invulling programma	Blz. 233
Omgevingsvisie	Blz. 234
Geen afzonderlijke beleidsnota's, maar nagaan of nieuw beleid in de cyclus van de Omgevingsvisie opgenomen kan worden	Blz. 235
In het kader van EPOS aandacht besteden aan terugdringen van regelgeving en onderzoekplicht	Blz. 236
De Streek	Blz. 237
Transformatiebeleid binnen de Streek	Blz. 238
Ruimtelijke kwaliteit dorpskernen	Blz. 239
Ontwikkelen ruimtelijke plannen dorpskernen	Blz. 240
Revitalisatie recreatieparken	Blz. 241
Uitkomsten vitaliteitsscan bespreken en uitwerken tot een plan van aanpak voor Staphorst	Blz. 242
Rieten daken	Blz. 243
Samenstellen lijst met stimuleringsmogelijkheden voor behoud van rieten dak	Blz. 244
Verlagen leges vergunningen	Blz. 245
Onderzoek naar aanpassing leges bij onderhoud of opnieuw aanbrengen rieten dak	Blz. 246
Onderzoek naar eventuele aanpassing leges in verband met beschermd dorpsgezicht	Blz. 247
Indicatoren	Blz. 248
Wat mag volkshuisvesting en ruimtelijke ordening ons kosten?	Blz. 249
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 250
Voortgang investeringen	Blz. 251
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 252
Programma 9 - Overhead en financiën	Blz. 253
Bestuurlijk verantwoordelijk	Blz. 254
Beleidskader	Blz. 255
Ambities	Blz. 256
Collegeprogramma	Blz. 257
Monitoring collegeprogramma	Blz. 258
Gelijkblijvende belastingdruk	Blz. 259
De tarieven voor de gemeentelijke belastingen en retributies worden enkel gecompenseerd voor de inflatie	Blz. 260
Wat mag overhead en financiën ons kosten?	Blz. 261
Afwijkingen t.o.v. 2018 toegelicht (bedragen x € 1.000)	Blz. 262
Voortgang investeringen	Blz. 263
Betrokkenheid verbonden partijen	Blz. 264
Overzicht van baten en lasten	Blz. 265
Overzicht van baten en lasten	Blz. 266
Toelichting op het overzicht van baten en lasten	Blz. 267
Algemene dekkingsmiddelen	Blz. 268
Overzicht incidentele lasten en baten per programma	Blz. 269
Uiteenzetting financiële positie en de toelichting	Blz. 270
Balans	Blz. 271
Balans per 31 december (2018, 2019, 2020, 2021 en 2022)	Blz. 272
Dekkingsplan begroting 2019 - 2022	Blz. 273
Aansluiting zomernota 2018 met uitkomst begroting 2019	Blz. 274
Uitkomst begroting 2019 en meerjarenraming 2020 - 2022	Blz. 275
Analyse (globale) begrotingsuitkomst 2019 met begroting 2018 en meerjarenraming 2020 - 2022	Blz. 276
Meerjarenraming 2021 - 2022	Blz. 277
Dekkingsplan begroting 2019 en meerjarenraming 2020 - 2022: niet nodig	Blz. 278
Lijst van investeringen	Blz. 279
Lijst van investeringen 2019 - 2022	Blz. 280
Lijst van investeringen	Blz. 281
Belastingvoorstellen 2019	Blz. 282
Belastingvoorstellen 2019	Blz. 283
Overige financiële aandachtspunten en ontwikkelingen	Blz. 284
Algemene uitkering (mei-circulaire 2018)	Blz. 285
Reserves	Blz. 286
Rentebeleid/ lijst van investeringen	Blz. 287
Niet gebruikte kapitaallasten: bestemming	Blz. 288
Decentralisaties (3D's)	Blz. 289
Bezuinigings- en ombuigingsmaatregelen voorgaande en huidige begroting(en)	Blz. 290
Paragraaf 1 - Weerstandsvermogen en risicomanagement	Blz. 291
Inleiding op de paragraaf	Blz. 292
A | Ontwikkeling weerstandsvermogen 2019	Blz. 293
B | Beschikbare weerstandscapaciteit	Blz. 294
C | Risicobeheersing	Blz. 295
D | Kengetallen financiële positie	Blz. 296
Paragraaf 2 - Onderhoud kapitaalgoederen	Blz. 297
Inleiding op de paragraaf	Blz. 298
Wegenbeheer	Blz. 299
Rioolbeheer	Blz. 300
Waterbeheer	Blz. 301
Groenbeheer	Blz. 302
Gebouwenbeheer	Blz. 303
Paragraaf 3 - Financiering	Blz. 304
Algemene inleiding op de paragraaf	Blz. 305
Uitgangspunten financieringsfunctie	Blz. 306
Uitvoering financieringsfunctie	Blz. 307
Paragraaf 4 - Bedrijfsvoering	Blz. 308
Organisatie algemeen	Blz. 309
Samenwerking	Blz. 310
Uitdagingen voor de ambtelijke organisatie	Blz. 311
Relevante beleidskaders	Blz. 312
Personeel | HRM	Blz. 313
Loonsomsturing	Blz. 314
Opleidingen ontwikkelen van medewerkers	Blz. 315
Programmasturing	Blz. 316
Programma dienstverlening	Blz. 317
Ambities en ontwikkelingen	Blz. 318
Burgerzaken	Blz. 319
Basisregistraties	Blz. 320
Wet waardering onroerende (Wet WOZ)	Blz. 321
Inkopen en aanbesteden	Blz. 322
Informatievoorziening en -veiligheid	Blz. 323
Informatieveiligheid	Blz. 324
Communicatie	Blz. 325
Financiën	Blz. 326
Beheerkosten	Blz. 327
Paragraaf 5 - Verbonden partijen	Blz. 328
Algemeen	Blz. 329
Ontwikkelingen bij (bestaande) verbonden partijen	Blz. 330
3 | Bestaande verbonden partijen - Gemeenschappelijke regelingen	Blz. 331
3 | Bestaande verbonden partijen - Vennootschappen en coöperaties	Blz. 332
3 | Bestaande verbonden partijen - Stichtingen en verenigingen	Blz. 333
Paragraaf 6 - Grondbeleid	Blz. 334
Algemene inleiding op de paragraaf	Blz. 335
In exploitatie zijnde gronden	Blz. 336
Strategische gronden	Blz. 337
Ontwikkelingen grondexploitatie	Blz. 338
Paragraaf 7 - Lokale heffingen	Blz. 339
Ontwikkelingen (beleid en uitvoering) binnen de lokale heffingen	Blz. 340
Onroerende zaakbelasting	Blz. 341
Afvalstoffenheffing	Blz. 342
Overige heffingen/leges	Blz. 343
Rioolheffing/- aansluitbijdrage	Blz. 344
Forensenbelasting	Blz. 345
Toeristenbelasting	Blz. 346
Marktgelden/standplaatsvergunningen	Blz. 347
Begraafrechten	Blz. 348
Hondenbelasting	Blz. 349
Toelichtingen op de Lijst van Investeringen	Blz. 350
Uitvoering Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)	Blz. 351
Fietspad Heerenweg	Blz. 352
Staphorst Noordoost fase 2	Blz. 353
Aanpassing kruising Ebbinge Wubbenlaan - Viaductweg	Blz. 354
Omgeving station	Blz. 355
Recreatie en Toerisme	Blz. 356
Extra inzet/capaciteit sociaal domein (jaarschijf 2019)	Blz. 357
Duurzaamheid	Blz. 358
Vervanging vrachtwagen	Blz. 359
Dienstverlening	Blz. 360
Digitale Agenda 2020	Blz. 361
Raadsvoorstellen	Blz. 362
Begroting 2019 + meerjarenraming 2020 - 2022	Blz. 363
Wijzigingen begroting 2019	Blz. 364
Belastingverordeningen 2019	Blz. 365